群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,商丘市纪委监委坚持问题导向,将“三资”监管作为整治基层微腐败、加强基层党风廉政建设的重要内容,以织密协同监督网、调动信息化平台、“惩、治、防”一体推进等为有力抓手,进一步规范“三资”管理,守好集体“钱袋子”。
坚持联合作战、贯通发力,该市纪委监委横向上加强与市农业农村局、发改委、财政局、审计局等部门联动,定期会商,发挥各部门专业优势,提高发现问题能力。如,对村集体经济体量大、项目建设多、债务规模大的重点村(社区)开展专项治理研判,做实做细信息共享、问题收集、线索移交等联动工作。纵向上建立“市指导、县统筹、抓乡促村”工作机制,该市纪委监委针对村集体“三资”监管中发现的问题制发工作提示,指导县(市、区)纪委监委精准开展监督检查;推动完善片区协作机制,统筹用好纪委监委机关、派驻机构和乡镇(街道)纪委的人员力量,提级监督、交叉监督、联合监督,提升对农村集体“三资”的监督质效。截至目前,该市纪委监委共发现“三资”领域群众急难愁盼问题258个,推动解决220个;发现职能部门问题329个,推动整改302个。
针对村集体“三资”管理涉及层级、项目、资金多等特点,民权县纪委监委、睢县纪委监委借助信息化手段,提升监督效能。4月以来,民权县纪委监委将村(社区)集体“三资”、乡村工程建设、养老社保纳入乡村振兴智慧监督大数据平台,通过数据碰撞比对,共向县民政局、人社局、教体局等单位和相关乡镇交办异常数据1500余条,查处问题38个,推动整改“三资”管理不规范问题82个,解决群众急难愁盼问题12个。睢县纪委监委推出“码上监督”智慧监督系统,紧盯乡村振兴、教育、医疗、养老、政务服务等重点领域和关键环节,对数据信息进行分析比对、筛查预警,揪出隐藏在群众身边的“微腐败”问题,扎紧基层“小微权力”的紧箍咒。
坚持“惩、治、防”一体用力,该市纪委监委对监督检查、审查调查中发现的问题加强综合研判,按“个性问题、共性问题”“思想问题、制度问题”分类,深入分析产生问题的深层次原因,对症下药、精准施治。对干部思想上的问题,以案示警,加强重点人群的警示教育、纪律教育和廉洁教育;对制度和监管等方面的问题,制发纪检监察建议书,推动问题整改、整章建制。截至目前,该市纪检监察机关共制发纪检监察建议书202份,追踪完成整改建议书157份,推动建立和完善制度38项。(刘雪彦)